Macron aux Etats-Unis: une partie diplomatique serrée, un an après la « trahison » liée à Aukus

Paris ne veut pas d’un Otan obsédé par la Chine

Forts de relations excellentes dans le renseignement – « on travaille très bien avec la CIA, les choses marchent du feu de Dieu, ce qu’on fait ensemble est même disons-le, juste dingue » s’est extasié le 20 octobre, lors d’une conférence à Neuilly-sur-Seine, le patron de la DGSE, Bernard Émié, le couple franco-américain doit aussi gérer de profonds désaccords. Le plus structurant tient au comportement à adopter face à la Chine. Érigée comme la menace absolue par le Pentagone et le Département d’État, la France se veut plus mesurée, indifférente à tout agenda géopolitique imposé. C’est notamment le cas au sein de l’Otan ou Paris voit d’un mauvais œil la volonté américaine de faire de l’alliance une arme anti-Pékin. « Nous partageons avec l’administration Biden l’essentiel de nos valeurs mais nos intérêts, notamment de sécurité économique, ne se recoupent pas toujours » a déclaré à ce sujet, l’ambassadrice française à l’Otan, Muriel Domenach, le 21 octobre, lors d’un colloque à Istanbul.

Comme l’a illustré l’affaire Aukus, l’espace indopacifique est aussi source de rivalités croissantes entre les deux pays. Face à Washington et ses affidés des « Five Eyes » (alliance des services de renseignement américains, canadiens, britanniques, australiens et néo-zélandais), Paris joue une partition serrée qui vise notamment à nouer des partenariats étroits avec l’Inde ou le Japon. Le concept d’autonomie stratégique européenne cher à Emmanuel Macron est également vilipendé à Washington. Et comme l’a rappelé les récents achats d’armements américains par Berlin (chasseurs F-35, avions de patrouille Poseidon…), ce combat s’annonce difficile pour Paris. « Les Américains sont des compétiteurs, des prédateurs économiques de haute volée, mais sur ce dossier-là, c’est à nous Européens de jouer en équipe » indique-t-on au Quai d’Orsay.

« Risque à s’en remettre à ce que la pièce retombe du bon côté »

Sur le plan économique, il est aussi à noter que la décision des Etats-Unis de subventionner massivement (354 milliards d’euros) les produits « verts » made in USA, notamment les voitures électriques ou les panneaux solaires, dans le cadre de la loi sur la réduction de l’inflation (IRA) – elle entrera en vigueur le 1^er janvier 2023 – inquiète fortement Paris et Bruxelles. « Il y a un vrai risque que de nombreuses entreprises européennes s’en aillent investir aux États-Unis, poursuit notre source. Ce sujet sera évidemment discuté entre Emmanuel Macron et Joe Biden. » Le nucléaire sera également au cœur des échanges entre le président démocrate et son homologue français. Ce dernier, qui se rendra aussi à La Nouvelle-Orléans, afin de répéter son attachement à la francophonie, sera accompagné d’une délégation XXL (Bruno Le Maire, Catherine Colonna, Bernard Arnaud, Xavier Niel, Patrick Pouyanné, Luc Rémond, Thomas Pesquet…).

Par ailleurs, plusieurs spécialistes de la relation franco-américaine soulignent la nécessité de rendre l’Union européenne moins dépendante de l’Oncle Sam. « La très forte polarisation aux États-Unis qui se traduit par une radicalisation des Républicains, des mouvements populistes puissants comme le Tea Party, doivent nous amener à réfléchir, observe Pierre Vimont, ex ambassadeur à Washington et représentant permanent de la France auprès de l’Union européenne. Il y a un risque évident à s’en remettre tous les quatre ans à ce que la pièce retombe du bon côté. Et pour cela, l’UE doit avancer et grandir.  » Une nécessité partagée par Gérard Araud qui rappelle néanmoins que quoi qu’il advienne à l’avenir, le locataire de l’Élysée sera « obligé d’avoir une bonne relation avec le président américain, l’homme le plus important au monde. »